Конституционный Суд дает толкование Конституции Российской Федерации только по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и органов законодательной власти субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 105 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).
Правом на обращение в Конституционный Суд с запросом о толковании положений Конституции Российской Федерации в целях устранения неопределенности в их понимании с учетом выявившегося противоречия между положениями международного договора Российской Федерации в истолковании, данном межгосударственным органом, и положениями Конституции Российской Федерации применительно к возможности исполнения решения соответствующего межгосударственного органа обладают Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации (часть 5 статьи 125 Конституции Российской Федерации; часть 2 статьи 105 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).