Конституционный суд (КС) России направил на пересмотр дело осужденного главы районной администрации, которому отказали в возмещении зарплаты за период его временного отстранения от должности, следует из материалов суда.
КС РФ в пятницу принял постановление по делу о проверке конституционности статей 111, 114 и части третьей статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ. Рассмотрение дела состоялось по жалобе Павла Пономарева, ранее занимавшего должность главы администрации Хохольского района Воронежской области.
Согласно сообщению Конституционного суда, летом 2017 года Пономарев был временно отстранен от должности, поскольку получил статус подозреваемого по делу о превышении полномочий. Законность возбуждения этого уголовного дела впоследствии подтвердили суды на основании того, что чиновник не занимал выборную должность, которая требует особого порядка уголовного судопроизводства.
В сентябре 2018 года у Пономарева истек срок контракта. Месяцем позже глава регионального следственного управления отменил постановление о возбуждении уголовного дела против заявителя, поскольку при его возбуждении следствие не располагало данными о том, применим ли к фигуранту особый порядок судопроизводства. Через два дня в отношении Пономарева возбудили новое дело по той же статье, в результате он был осужден.
"Впоследствии адвокат заявителя потребовал возместить ему вред, причиненный... временным отстранением от должности. Суды же отказали в таком возмещении, связав указанную меру с обвинением в совершении преступления, за которое П. Пономарев осужден вступившим в силу приговором", - приводится в релизе причина обращения в КС России.
Как отметил Конституционный суд, отмена постановления о возбуждении уголовного дела с немедленным возбуждением аналогичного дела, как это произошло с Пономаревым, "не служит средством оценки законности судебного решения о временном отстранении обвиняемого от должности".
"Подтверждение виновности лица вступившим в законную силу приговором не исключает его права на возмещение вреда незаконным применением к нему меры процессуального принуждения", - приводится в релизе позиция КС России.
По его оценке, суд обязан установить, причинен ли фигуранту вред временным отстранением от должности и обусловлен ли этот вред необоснованным решением о возбуждении уголовного дела с учетом факта расследования нового дела по той же статье.
Наряду с этим, как указал КС РФ, автоматическое возмещение утраченной зарплаты лицу, которое было временно отстранено от должности, а затем получило обвинительный приговор, исключающий реабилитацию, "вело бы к отступлению от конституционных принципов законности, справедливости и равенства".
"Оспариваемые нормы не противоречат Конституции: при отсутствии права осужденного на реабилитацию суд вправе возместить ему имущественный вред (утраченную зарплату), причиненный временным отстранением от должности вследствие подозрения в совершении преступления, подтвержденного обвинительным приговором, при условии подтверждения незаконного и необоснованного применения указанной меры и установления обусловленности причинения имущественного вреда ее незаконностью и необоснованностью", - приводится в релизе вывод Конституционного суда.
Согласно постановлению КС РФ, дело заявителя подлежит пересмотру.