Глава VIII. Решения Конституционного Суда Российской Федерации
Статья 71. Виды решений
Часть первая утратила силу. – Федеральный конституционный закон от 3 ноября 2010 года № 7-ФКЗ.
Конституционный Суд Российской Федерации в ходе осуществления конституционного судопроизводства принимает решения в форме постановлений, заключений, определений.
1. По вопросам, определенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и настоящим Регламентом, Конституционный Суд принимает решения.
2. При принятии решения Конституционного Суда, если форма такого решения не установлена Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и настоящим Регламентом, Конституционный Суд определяет, подлежит ли оно оформлению в виде отдельного документа либо заносится в протокол заседания Конституционного Суда.
5. Особенности процедуры принятия и оформления решений Конституционного Суда, принимаемых в ходе осуществления конституционного судопроизводства, установлены главой 7 настоящего Регламента (пункты 1, 2 и 5 параграфа 5 Регламента Конституционного Суда Российской Федерации).
В целях обеспечения оперативности и полноты информации в Конституционном Суде ведется банк данных, содержащий тексты решений Конституционного Суда в электронном виде (пункт 3 параграфа 69 Регламента Конституционного Суда Российской Федерации)
Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3, 3.1, 3.2, 3.3, 4, 5.1 и 5.2 части первой статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона, именуется постановлением.
Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации или Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.
Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации выносятся именем Российской Федерации.
Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.
Согласно положениям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений (статья 6). При этом к решениям Конституционного Суда Российской Федерации относятся как его постановления, так и выносимые им определения (статья 71). Следовательно, свойством общеобязательности, по смыслу названного Федерального конституционного закона, обладают все решения Конституционного Суда Российской Федерации, включая и выносимые им определения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 года № 11-П).
В отличие от определения, принятого Конституционным Судом Российской Федерации по индивидуальной или коллективной жалобе, в котором дано конституционно-правовое истолкование нормы права, определение Конституционного Суда Российской Федерации об отказе в принятии жалобы к рассмотрению лишь устанавливает, что эта жалоба не отвечает требованиям, предъявляемым к обращениям в Конституционный Суд Российской Федерации. Такого рода решение Конституционного Суда Российской Федерации не свидетельствует о признании закона, примененного в конкретном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации, не содержит разъяснений конституционно-правового смысла оспариваемого закона, а потому не может являться новым обстоятельством, не известным суду на момент вынесения судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2009 года № 320-О-О).
При признании обращения не соответствующим требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд выносит определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению. Определение может быть вынесено в протокольной форме. Соответствующее определение или выписка из протокола заседания Конституционного Суда направляется заявителю на указанный им в обращении адрес… (пункт 3 параграфа 24 Регламента Конституционного Суда Российской Федерации).
Определения в протокольной форме выносятся в случае, если Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации уведомлял заявителя о несоответствии обращения требованиям, указанным в части второй статьи 40 Федерльного конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", но заявитель требует принятия решения Конституционного Суда Российской Федерации и не меняет ничего в обращении. Они выглядят как определения без мотивировочной части. Мотивировка отказа в таком случае содержится в уведомлении о несоответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", которое Секретариат ранее направлял заявителю, и Конституционный Суд Российской Федерации таким определением подтверждает ее правильность. Номер таких определений включает буквы "ПР" и порядковый номер соответствующей записи в протоколе заседания Конституционного Суда Российской Федерации (например, "ПР-3); нумерация начинается с каждого нового заседания, на котором принимаются такие определения.
Определения по процессуальным вопросам, кроме отказа в принятии обращения к рассмотрению или прекращении производства по делу, а также принятия жалобы к рассмотрению в тех случаях, когда Конституционный Суд принял решение указать на необходимость приостановления исполнения судебного постановления до вынесения постановления Конституционного Суда Российской Федерации (часть вторая статьи 98 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"), как правило, вообще не оформляются в виде отдельного документа и выглядят как запись в протоколе заседания. При необходимости из протокола изготавливаются выписки.
Определения об исправлении неточностей в решениях (статья 82 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации") и о разъяснении постановлений, заключений (статья 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации") оформляются в виде отдельного документа.
В заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
Настоящий Регламент на основе Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с последующими изменениями) регулирует вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда Российской Федерации (преамбула Регламента Конституционного Суда Российской Федерации).