Конституционный Суд Российской Федерации

Глава XI . Заключительные и переходные положения

Глава XI . Заключительные и переходные положения

Статья 80. Вступление в силу настоящего Федерального закона
С изменениями, внесенными Федеральными законами от 29 июня 2005 г. № 69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до его вступления в силу.

2. Установить, что Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 38, ст. 4339; 1999, № 14, ст. 1653; 2001, № 29, ст. 2944) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до вступления в силу настоящего Федерального закона. Установить, что Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" утрачивает силу в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

3. По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 38, ст. 4339);

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 55-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1653);

статью 1 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 89-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 2944).

4. Статья 18 настоящего Федерального закона не распространяется на выборы депутатов Палаты Представителей Парламента Союзного государства первого созыва от Российской Федерации, проводимые в соответствии с федеральным законом.

5. Если законодательство субъекта Российской Федерации не соответствует пункту 16 статьи 35 настоящего Федерального закона, указанный пункт не применяется при выборах в данном субъекте Российской Федерации, назначенных до 14 июля 2003 года. В течение указанного срока законодательство субъекта Российской Федерации должно быть приведено в соответствие с пунктом 16 статьи 35 настоящего Федерального закона. Указанный срок не применяется, если на территории субъекта Российской Федерации зарегистрированы региональные отделения менее чем трех политических партий, при этом законодательство субъекта Российской Федерации должно быть приведено в соответствие с пунктом 16 статьи 35 настоящего Федерального закона до истечения одного месяца со дня регистрации в данном субъекте Российской Федерации региональных отделений не менее чем трех политических партий. Законодательство субъекта Российской Федерации может быть приведено в соответствие с пунктом 16 статьи 35 настоящего Федерального закона и до истечения указанных сроков.

6. Утратил силу. - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ.

7. Положения пункта 9 статьи 4 и пункта 6 статьи 70 настоящего Федерального закона не распространяются на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года.

Статья 81. Переходные положения
С изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 29 мая 2023 г. № 184-ФЗ, от 14 ноября 2023 г. № 531-ФЗ, от 23 мая 2025 г. № 115-ФЗ

1. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением указанных в пункте 1 статьи 85 настоящего Федерального закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы, но не более пяти лет со дня их формирования. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Утратил силу. - Федеральный закон от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ

3. В целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Российской Федерации, реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении первых выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, принятых в состав Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", законом соответствующего субъекта Российской Федерации (в случае отсутствия законодательного органа субъекта Российской Федерации - нормативным правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) могут устанавливаться особенности реализации отдельных положений настоящего Федерального закона. В этом случае Центральная избирательная комиссия Российской Федерации проводит правовую экспертизу проекта указанного закона субъекта Российской Федерации (нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации).

4. Законом субъекта Российской Федерации (нормативным правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), указанным в пункте 3 настоящей статьи, может быть предусмотрена возможность использования в целях реализации активного избирательного права помимо паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, также иных документов, выданных органами публичной власти и их должностными лицами и содержащих персональные данные.

5. Если соблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3.3 статьи 33 настоящего Федерального закона, при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящей статьи, невозможно в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады) и (или) осуществляются хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли кандидата, кандидат вместо письменного уведомления, предусмотренного пунктом 1.6 статьи 38 настоящего Федерального закона, представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, информацию о наличии счетов (вкладов), хранении наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации, владении и (или) пользовании иностранными финансовыми инструментами, закрытие (отчуждение) которых по независящим от воли кандидата обстоятельствам не осуществлено, с изложением обстоятельств, препятствующих соблюдению данных требований. При этом несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3.3 статьи 33 настоящего Федерального закона, в случае, если соблюдение указанных требований невозможно по независящим от воли кандидата обстоятельствам, не может являться основанием отказа в регистрации кандидата и (или) исключения кандидата из заверенного списка кандидатов.

6. В целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Российской Федерации, реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации (нормативным правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), указанным в пункте 3 настоящей статьи, может быть предусмотрено сокращение продолжительности голосования.

7. В субъектах Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящей статьи, денежные средства, выделенные избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации на расходы, предусмотренные пунктами 1 и 3.1 статьи 57 настоящего Федерального закона, в случае отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, учреждений Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ". Окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации) и территориальным комиссиям на территориях субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящей статьи, денежные средства перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Банк ПСБ" сведений об операциях по счету вышестоящей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств. На средства, находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ", распространяются положения, предусмотренные пунктом 12 статьи 57 настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон дополнен статьей 81.1 Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ

Статья 81.1. О порядке применения статьи 10 настоящего Федерального закона
В новой редакции, внесенной Федеральным законом от 2 октября 2012 г. № 157-ФЗ
С изменениями, внесенными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 40-ФЗ

1. Если срок полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо депутатов указанных органов истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

2. Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации пункта 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации указанного пункта перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.

3. Если выборы в орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводились в соответствии с пунктом 5 или 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий этого органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления соответственно продлевается либо сокращается.

Статья 82. О совмещении выборов, продлении или сокращении сроков полномочий законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
В новой редакции, внесенной Федеральным законом от 12 августа 2004 г. № 99-ФЗ
С изменениями, внесенными Федеральными законами от 22 июля 2008 г. № 149-ФЗ, от 8 марта 2011 г. № 34-ФЗ, от 2 октября 2012 г. № 157-ФЗ, от 5 апреля 2013 г. № 40-ФЗ, от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ, от 8 августа 2024 г. № 232-ФЗ

1. - 5. Утратили силу. - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 40-ФЗ

6. Допускается законом субъекта Российской Федерации не более чем на один год продление или сокращение срока полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов этого органа с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 2 октября 2012 г. № 157-ФЗ

При проведении выборов в законодательный орган субъекта Российской Федерации, срок полномочий которого продлен или сокращен в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, положения статьи 81.1 настоящего Федерального закона не применяются.

Статья 83. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации
С изменениями, внесенными Федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ, от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ

Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Федеральным законом, эти избирательные действия осуществляются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или по его поручению иным должностным лицом.

Статья 84. Об участии в выборах политических общественных объединений
С изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 232-ФЗ

1. На выборах соответствующего уровня, официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) которых состоялось (состоялась) до истечения двух лет со дня вступления в силу Федерального закона "О политических партиях", в качестве избирательных объединений наряду с указанными в пункте 25 статьи 2 настоящего Федерального закона вправе участвовать политические общественные объединения, которые созданы и зарегистрированы в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Указанные политические общественные объединения либо вносимые в уставы общественных объединений в целях придания им статуса политических изменения и дополнения должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а при назначении выборов в законодательный орган субъекта Российской Федерации или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в уставы политических общественных объединений.

2. Политическое общественное объединение, признававшееся избирательным объединением и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий до вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет права, предусмотренные пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктом 7 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 настоящего Федерального закона. Добровольное объединение двух и более избирательных объединений, признававшееся избирательным блоком и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий до вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняет права, предусмотренные пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктом 7 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 настоящего Федерального закона. Такой избирательный блок может по решению уполномоченного на то органа предоставить эти права одному из входящих в него избирательных объединений либо избирательному объединению, учредителями которого являются входящие в этот избирательный блок избирательные объединения. Указанное избирательное объединение в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет право внесения указанных предложений.

Статья 85. Утратила силу. - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ

Президент Российской Федерации                   В.Путин

Москва

12 июня 2002 г.

№ 67-ФЗ